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美国退出万国邮联,诉讼“狙击”中国电商 “跨境包邮”还能任性吗
2019-03-10 19:42:22   来源:半月谈   评论:0 点击:

前不久,美国正式宣布退出万国邮政联盟。与此同时,开始以法律诉讼为武器,对中国国内跨境电商展开“狙击”。

声称万国邮联当前终端费政策对美国不公,美国前不久正式宣布退出万国邮政联盟。与此同时,美国司法体系开始以法律诉讼为武器,对中国国内跨境电商展开“狙击”。

美国“退出万国邮联”,“狙击”中国电商

总部设在瑞士首都伯尔尼的万国邮政联盟,是商定国际邮政事务的政府间国际组织,全球各国的邮政费率差别问题都是通过万国邮联来解决。

在计算费率时,万国邮联将全世界的国家分成三大类,美国属于一类发达国家,中国为三类发展中国家。发达国家对发展中国家的邮政小包实行邮费打折,发展中国家投向发达国家的信件包裹可以享受大量补贴。

对低货值轻小件的大量中国商品来说,平邮渠道成为首选。中国跨境电商“必杀技”是“1美元全球包邮”,终端售价为2美元的数据线,1美元包邮就有50%的利润,能够形成巨大竞争优势。

美国宣告退出万国邮联后,冲击最大的是中小电商平台。广西跨境电商协会副秘书长秦仁旺认为,1至3美元包邮的商品受冲击最大,运费直接增长1至2倍,中小卖家肯定无法承担。

一方面,美国政府“公告退群”,另一方面,美国法律界对外国企业通过诉讼、追诉进行“狙击”。美国一家著名律师事务所已起诉美国邮政,要求其公开与3家关联公司跨境邮政价格协议,以及给予优惠的《谈判服务协议》的原因和依据条款。

美国目标:筑牢传统供应链“护城河”

美国“狙击”的意图是遏制新兴国家在数字供应链体系中的“赶超”势头。

沃尔玛、家乐福、乐购曾在全球传统供应链体系占据绝对主导地位,绝大部分国家无法在利润丰厚的全球设计领域、物流领域、终端销售领域“分一杯羹”。

这一情况随着数字供应链时代到来发生巨大改变。中国为代表的新兴国家的制造业具有成本优势、产能优势,加上互联网应用领域快速突破,中小企业通过数字供应链“虎口拔牙”,打破全球传统供应链体系的依赖。

但数字供应链短时期内还离不开传统供应链体系。当下,数字供应链在新兴国家仍缺少物流系统支撑,即便如京东、阿里等大力开拓海外仓储行业的企业,依然缺少大量“落地配”的渠道。

中国物流与采购联合会专家委员杨达卿认为:“美国数字供应链体系创新速度不及中国,‘退群’核心目标是夯实传统供应链体系‘护城河’,为美国发展赢得时间和空间。”

巧打组合拳,实现“以柔克刚”

数字供应链与传统供应链的“融合发展”是必然趋势,美国“公告退群”是机遇也是挑战。如何应对?

要推动跨境物流本土化发展,加快形成“全球采购,消费国本土化”的贸易态势。秦仁旺认为,万国邮政联盟改革是必然趋势,中国企业应考虑将部分低成本生产线外迁东盟、非洲等国家和地区,降低成本增长压力,形成“全球采购”体系。杨达卿建议,对美国市场要采取邮政包裹、专线物流、商业快递、海外仓等多种跨境物流相结合的方式,打出降成本组合拳。

同时,要用“兼容并包”思维寻求全球“分享共识”。经济史专家、广西师范大学博士生导师徐毅认为,美国政府“先关门,后谈判”的诉求是逼迫万国邮联改革提高邮政费率。即便美国自定邮费也会形成新的“贸易壁垒”,最终美国消费者要为此“买单”,绝非上策。中国可以加强与万国邮政联盟、eBay、亚马逊及沃尔玛、家乐福等企业的联系,打造数字供应链发展的“跨国影响力”。

此外,要有针对性地鼓励跨境电商企业和物流平台进行“司法风险防范”。永维律师事务所吉昆峰律师认为,我国商务、物流、司法等部门应该加大对中小跨境电商的司法指导和风险提示能力,同时加大对国际贸易领域法律、金融人才培养和储备,针对全球贸易争端频发的现状,对从事跨国贸易的民营企业展开“司法帮扶”。(半月谈记者 何丰伦)

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